Австрийская социал-демократия вступила на тот путь, который неизбежно должен был ее привести к августу 1914 г. Когда началась война, социал-демократия солидаризировалась с Габсбургской монархией.

На пути к Сараеву

Падение правительства Бадени было концом всех попыток разрешить внутренний кризис. За период с 1897 по 1914 г. пятнадцать раз сменялись правительства и сформировывались новые кабинеты министров. Все эти правительства назначались Францем Иосифом, и в них входили не представители партий, а аристократы, доверенные люди «короны или чиновники. Ни одно из этих правительств не пыталось даже поколебать положение «немцев» в монархии, ни одно из них не ставило перед собой никаких целей, кроме стремления «как-то удержаться у власти», ни одно ничего не достигло, да и не могло достигнуть, так как, за исключением правительства Кербера, которое находилось у власти с 1900 по 1904 г., период их нахождения у власти был настолько «кратковременным, что трудно было что-либо сделать. До прихода к власти правительства Кербера управляли при помощи чрезвычайных полномочий, деятельность парламента была «парализована в результате обструкции одной или нескольких национальных фракций. Кербер был единственный, кому удалось не только удержаться у кормила власти в течение пяти лет, но даже располагать в начале своего правления парламентским большинством. Позднее он, правда, также прибегнул к чрезвычайным полномочиям. «Своим успехом Кербер был обязан своей исключительно разумной[86] и, для тех условий, прогрессивной экономической и социальной политике. Во время его правления была выработана система страхования по болезни и по старости, были построены важные дороги, например подвесные дороги, и приступлено к постройке канала, соединяющего Дунай с Одером.

Борьба за всеобщее избирательное право увенчалась успехом в 1907 г. Русская революция 1905 г. оказала на среднеевропейские страны такое же воздействие, как в свое время революция 1848 г. во Франции. В Вене происходили грандиозные демонстрации под лозунгом введения равного и всеобщего избирательного «права; в одной из таких демонстраций участвовало до 250 тыс. человек. Рабочие организации заявили, что «они, если потребуется, будут бороться за избирательное право путем всеобщей стачки.

Корона и правительство довольно быстро пошли на уступки, отчасти потому, что Франц Иосиф под давлением венгерского правительства обещал провести избирательную реформу в Венгрии, и теперь уже нельзя было, разрешив проведение реформы в одной части монархии, не разрешать проведение ее в другой. Кроме того, больше не существовало либерально-консервативного «польского блока, боровшегося против принятия закона об избирательном праве еще с времен правления Тааффе, и, наконец, корона рассчитывала усилить свои позиции с введением всеобщего избирательного права. В 1906 г. закон был предложен в парламенте, в мае того же года было образовано министерство во главе с принцем Гогенлоэ, который относился положительно к избирательной реформе, а в ноябре 1906 г. закон был, наконец, принят палатой депутатов. Все мужское население страны, достигшее 24 лет, получило избирательное право. На выборах в 1907 г. социал-демократы завоевали второе место. Они получили 87 мандатов (первое место принадлежало христианско-социальной партии — 94 мандата), на третьем месте стояла чешская партия (83 мандата), на четвертом — немецкие националисты (80 мандатов). Австрийцы составляли в новом парламенте меньшинство — 233 человека против 283 неавстрийцев.