Очевидно, что появление империй обусловлено способностью имперообразующей нации стать духовным водителем остальных народов, собранных ею, их защитником, выступать катализатором духовных процессов, происходящих во множестве небольших этнических групп. Так же и причины падения, разрушения империй заключаются в угасании этого просветительского духа, в преобладании материальных интересов, выделении своего горделивого «я» из общей межнациональной соборности. Утрата целостности мировосприятия неизбежно влечет то последствие, что деятельность имперообразующей нации становится негативной для собранных ею народов, тормозит их развитие.
Впрочем, отметим, разрушение империй не приводит к разрушению ее национальной основы. Имперообразующая нация лишь сжимается до своих национальных границ, не прекращая тем не менее своего существования. Так было во все имперские эпохи. Нация на время или постоянно утрачивает свое всемирноисторическое значение, но не теряет свою национальную индивидуальность, приходит к своим естественным границам и своему естественному состоянию, соответствующему той силе дарования, какое было заложено в ней Богом.
В силу возложенных на него функций государство является союзом властным, который не имеет себе равных противников во внутригосударственных отношениях. Как союз, упорядочивающий общество, он функционирует правовым путем, издавая правовые акты, которые содержат известные предписания и запреты. Право в этом отношении выступает как тот универсальный способ поддержания социального порядка, который вбирает в себя, с одной стороны, ранее использовавшиеся в народе обычаи, с другой – формирует новые нормы общественного поведения.
В отличие от обычаев, всегда несущих на себе отпечаток традиций рода или племени, отдельных территорий и социальных групп, они являются всеобщими, обращены ко всем членам государства. Единство правопорядка, наличие единого правового пространства, единство территории, на которой функционирует верховная власть, являются признаками государства, не встречающимися ни в каком ином человеческом союзе.
Общество, а следовательно, и государство всегда иерархично, хотим мы это признавать или нет. Иерархичность предполагается как различными способностями его членов и их социальным положением, так и необходимостью осуществления государством своих властных функций.
Верховная власть в государстве всегда «самодержавна» в том смысле, что не должна зависеть ни от кого и ни от чьих отдельных интересов, и это сразу же определяет особое положение, особый статус верховной власти. Последняя стоит всегда над обществом, поскольку должна выявить и определить народную волю, узнать причины общественного дисбаланса, общественной дисгармонии, принять меры по упорядочению социальных конфликтов и гармонизации общественных союзов, понять общий интерес, оценить его, сравнив с другими возможностями, и продумать механизм их реализации.