Однако представитель Москвы сумел увидеть и важное достижение ЮАСКИ — его пропагандистскую деятельность. Рассылка «Информационного бюллетеня», выполнявшего «самые элементарные задачи пропаганды», позволяла установить связь с рабочими и национально-революционными организациями Южной Америки, людьми, симпатизирующими коммунизму или настроенными революционно. Особое значение эта работа имела для расширения связей Коминтерна с рабочим движением в связи с широкомасштабной пропагандой, разворачивавшейся на континенте Амстердамским Интернационалом, бесплатно распространявшим среди рабочих организаций свой информационный бюллетень, хорошо технически выполненный и повсеместно рекламируемый. В то же время Вильямс не преминул заметить: журнал ЮАСКИ недостаточно освещал вопросы тактики южноамериканского коммунистического движения из-за слабости связей Секретариата с партиями и отсутствия сотрудников[1071].

Проблемы руководства деятельностью национальных секций через ЮАСКИ в том виде, в каком он существовал к моменту приезда Вильямса, лежали на поверхности. Здесь не было расхождений между посланцем Москвы и местными коммунистическими лидерами. Главную организационную причину сложностей развития континентального движения они усматривали в недостатке внимания со стороны высших органов Коминтерна. Меры по усилению работы Секретариата, в том числе устранение крупных недостатков организации его связи с партиями, можно было предпринять на месте, в Буэнос-Айресе. Учитывая наличие там лучшего аппарата, лучших руководителей, чем у иных компартий, представитель ИККИ первоначально не видел смысла в своем личном участии в этой работе. Дальнейшее налаживание дел и связи Секретариата можно было осуществить при двух основных условиях: наличии средств и возможности личных поездок его эмиссаров в компартии. Но их реализация была возможна только через Москву, при ее финансовой поддержке. Нельзя не согласиться с мнением самого Вильямса, не постеснявшимся указать своему руководству, что данная проблема упиралась «на три четверти в вопрос о средствах»[1072]. И поэтому естественным был его призыв к Москве усилить заботу о южноамериканском направлении борьбы III Интернационала. Однако совместная телеграмма Михайлова и Пенелона с просьбой поднять перед Расширенным пленумом ИККИ вопрос об увеличении «запроса об игрушках для Берта Августина»[1073] была вершиной их взаимопонимания[1074]. Первые положительные впечатления московского эмиссара от секретаря ЮАСКИ и его деятельности улетучивались по мере ознакомления с реальным положением дел как в самом Секретариате, так и во всем коммунистическом движении, им руководимом.