Определив значение государствообразующей нации для жизни государства и национальной Церкви, тем более – в условиях имперского бытия, можем ли мы уравнять без опасения нарушить баланс органических и неорганических элементов общества и угрозы кризиса, а то и саморазрушения государства, все национальные группы этого политического союза? Можно ли было, к примеру, давать в XVIII—XIX вв. политические права, равные с публичными правами коренной русской нации, полякам – традиционным врагам России? Очевидно, это требование выглядит самоуничтожающим для государства.

Сказанное не приводит к угнетению или дискриминации инородного населения. Мы обращаем внимание на то, что данные ограничения лежат главным образом в сфере публичной политики, иными словами – управления государством, созданного совсем не этими национальными группками. Самое главное, что наличие прав государствообразующей нации по управлению государством влечет за собой и требование к ее представителям в любой момент отдать свою жизнь за это государство. Причем не только за государство, но и за веру как основу христианского государства. Можно ли полагать, что за чужое ему государство инородец готов отдать жизнь?

Повидимому, можно сказать и более категорично. Подталкивание инородцев к тому, чтобы они приняли на себя равные с исконным населением права, есть ущемление их прав личности – свободы совести, выбора рода занятий, территории проживания и т.п. Кроме этого, следует учесть, что в зависимости от приобщения тех или иных народностей к русской национальной культуре, от внешнеполитических и внутренних условий отношения могут меняться: со временем те, кто раньше не мог привлекаться к служению государству, привлекаются к службе. Этими примерами полна история России.

В сфере гражданского оборота, как указывалось выше, принцип качественно меняется. Здесь ограничения прав ничтожны, хотя и нельзя сказать, что всегда и везде права всех лиц, социальных групп и национальных образований в государстве могут быть равны. Некоторые отрасли промышленности, имеющие стратегическое значение для государства, очевидно, не могут быть предоставлены всем, кто пожелает их получить. Административный контроль не всегда, а вернее – практически никогда не приносит нужного эффекта. Следовательно, только за счет правильного отбора лиц, имеющих право претендовать на получение в эксплуатацию той или иной отрасли промышленности, предприятия, объекта, может быть решен этот вопрос.

Следует обратить особое внимание на то обстоятельство, что мы говорим сейчас не столько о конкретных правах, подлежащих дифференциации, сколько о принципах правового регулирования общества. Их реализация представляет собой дело внутренней государственной политики, которая основывается не только на идеях права и правообязанности, но и на массе практических факторов: составе населения государства, характеристике экономики, видах национальных меньшинств, их конфессиальных пристрастиях, количестве, территории исконного или сиюминутного проживания, и т.д.