§ 4. Суд, его значение и место в государстве
§ 4. Суд, его значение и место в государстве
Нам осталось рассмотреть последнюю функцию государства, которую не может исполнить за него никто другой, – отправление правосудия или суд. С самого начала хотелось бы избежать тех ошибок, которые очень распространены в широкой среде и навеяны не всегда верным пониманием природы государства и самой судебной функции, помноженным на тот негативный опыт, какой демонстрируют нынешние системы судоустройства и судопроизводства.
Обычный взгляд на суд заключается в том, что это – учреждение, где на основе закона разрешаются споры между гражданами, а также определяется вина лица в совершении определенного противоправного деяния и устанавливаются вид и мера его наказания. Но помимо граждан и государство является частым гостем судебных учреждений: или в лице прокуроров, поддерживающих обвинение либо участвующих в том или ином гражданскоправовом споре для обеспечения законности, или в качестве ответчика по делам об оспаривании актов органов государственной власти, нарушающих права и интересы граждан.
Для обеспечения беспристрастности суда, для точного исполнения закона в отношении любого лица, вне зависимости от его социального положения, блюдя идею равенства всех лиц перед законом, теоретики светского государства давно сошлись на едином мнении о необходимости отделения суда от верховной власти. Повидимому, они считают, что верховная власть и так слишком могущественна, чтобы давать ей в подчинение еще и суд. Теория разделения властей, основы которой были заложены еще Ш.Л. Монтескье (1689—1755), где суду надлежало «следить» за государством (правительством) – как бы оно чего не натворило – основывается на чисто рациональном понимании права как воли народа, выраженной в форме закона. То есть на том признании, что народная воля является основой верховной власти, игнорируя христианское понимание власти как данной Богом.
Помимо этого, в данных рассуждениях без труда обнаруживается уже знакомая нам нелепая и вздорная идея ограничения верховной власти правом. В результате судебная система в современных государствах давно уже превратилась в закрытую корпорацию, живущую по своим законам. Как народ не имеет по светским политическим теориям реального отношения к вопросам управления государством, так никакого отношения он не имеет и к вопросу отправления правосудия.
Уже на этой стадии рассмотрения невольно возникает несколько вопросов, на которые светская наука права не может дать удовлетворительных ответов. В первую очередь государство понимается в одностороннем смысле, как правительство, аппарат управления, которому якобы противостоит и все общество, и представительные органы государственной власти. Но это – чистое заблуждение, как мы выяснили выше.