На этом падение брюле, как и всех лакота, не закончилось. 8 февраля 1887 г. реформаторы из восточных штатов и торговцы землей из западных отпраздновали переломный момент. В этот день президент Гровер Кливленд подписал Закон о наделении участками из общинных земель, известный также как Акт Доза, отдававший огромные полосы индейских резерваций на откуп гомстедерам. Закон был разработан сенатором Генри Дозом, разделявшим взгляды реформаторов на ассимиляцию индейцев. Он предоставлял президенту право межевать резервации и отдавать индейцам участки пахотной и пастбищной земли, чтобы затем правительство могло договариваться о покупке лишних площадей. Проще говоря, новый закон подводил юридическую базу под договоры, дробящие резервации.

Лоббисты Территории Дакота протащили через Конгресс законопроект, позволяющий применить Акт Доза к Большой резервации сиу, но с одной важной оговоркой. Закон о сиу 1888 г. позволял вести переговоры о лишних площадях еще до межевания и выделения участков индейцам. В результате будущим колонистам должно было достаться 36 420 кв. км – почти половина Большой резервации сиу. Делегацию, которой предстояло обсуждать покупку, возглавил капитан Ричард Пратт, основатель Ремесленной индейской школы в Карлайле, Пенсильвания. Пратт категорически не годился на эту роль. Его школа-интернат была квинтэссенцией реформаторских замыслов по американизации юных индейцев. У индейцев телесные наказания были не в чести, но Пратт не гнушался выбивать из своих учеников индейские замашки розгами и силой заставлял семьи отсылать детей за тридевять земель в его школу. У лакота он вызывал вполне понятную ненависть, и вожди сделали все, чтобы он вернулся в Вашингтон несолоно хлебавши[564].

Разумеется, белых это не устроило. По границам резервации стали словно грибы расти «заявочные хижины», постепенно просачиваясь и на саму территорию. В марте 1889 г. президент Бенджамин Харрисон учредил новую комиссию, чтобы ускорить приобретение лишних площадей. Пилюлю немного подсластили, в частности повысили закупочную цену с 50 центов до 1,25 доллара за 1 акр (4047 кв. м). Кроме того, Конгресс постановил, что для ратификации любого соглашения требуются (по условиям Договора в Форт-Ларами от 1868 г.) голоса трех четвертей взрослых мужчин. Схема была проста. Агентства будут преобразованы в независимые резервации, в некоторых случаях разделенные землями, уступленными правительству: Агентство Пайн-Ридж Большой резервации сиу станет резервацией Пайн-Ридж, Агентство Роузбад – резервацией Роузбад и т. д.